所有城市和县的人民政府，以及自治地区人民政府的组成部分和隶属机构：

自治区发展与改革委员会的“广西家庭废物分类系统工作计划”以及住房和城乡发展部已获得自治区人民政府的批准，现在已转发给您。请认真实施。

2017年11月23日

（公共方法：公共）

广西国内废物分类系统工作计划

自治地区发展与改革委员会住房和城乡发展部

为了实施“国务院总办公室在转发住房和城市农村发展部的住房和城乡发展部实施计划的通知”（Guobanfa [2017]第26号），该计划是根据我们地区实际情况而专门制定的。

1。总体要求

（1）指导意识形态。我们将彻底实施中国共产党第19个国会大会的精神，遵守马克思主义列宁主义的指导，毛泽东思想，邓小平理论，邓小平理论，“三个代表”的重要思想，对发展的科学观点，以及xi j jin of xi jin of xi jin of x new the the new时代的社交特征，协调了五个促进的五个 - 五个 - 五个启动，“”五启动。全面的“战略布局，牢固建立并实施创新，协调，绿色，开放性和共享的发展概念，并根据生态文明建设的总体要求，加速建立一个机密处置的垃圾处理系统，用于机密处置，机密的收集，分类，分类运输和基于促进政府的促进法律的促进，并根据法律的促进，并根据法律进行促进，并将其参与法律，从而促进法律，并参与法律的促进，并将其参与法律，从而促进法律的促进，并在法律上促进，并将其参与。当地条件，并将家庭废物的分类作为促进绿色发展的重要措施，不断提高降低，资源利用和无害的家庭废物的水平，并加快“美丽的广西和宜居城市”的建设。

（ii）基本原则。

政府促进它，全体人民参加。执行城市人民政府的主要职责，建立和改善部门的联系机制，指导居民逐渐养成积极分类的习惯，并为整个社会创造一种良好的氛围，以便整个社会参与垃圾分类。

适应当地条件，然后逐步进行。考虑到该地区发展水平，生活习惯，垃圾组成和其他方面的实际状况，合理地确定了实施路径，并有序地促进了家庭废物的分类。

改善机制和创新的发展。全面发挥市场作用，并形成有效的激励和约束机制。加强法律制度和政策系统的构建，加强技术创新，并使用信息技术来提高垃圾分类的效率。

协调晋升和有效连接。加强垃圾排序，收集，运输，资源利用和终端处置之间的联系，并形成统一，完整，适应性，协作和高效的完整过程操作系统。

（iii）主要目标。到2017年底，所有实施国内废物进行强制性分类的城市都应开始有关对国内废物进行强制性分类，建立工作协调机制，制定工作计划和分类标准的相关工作，并逐渐改善分类支持设施。到2020年底，在实施强制性分类的家庭废物的城市中，将建立一个法规，规则和标准制度，并将在强制性分类的范围内有效地分类。南宁市的家庭废物的回收率将超过35％，而在其他城市，强制性的家庭废物分类的家庭废物的回收率将超过20％。

2。在某些地区将实施家庭废物的强制性分类

（i）实施区域。在2020年底之前，将在以下地区的城市地区进行强制性的家庭废物分类。

1。南宁城。

2。鼓励和支持其他县级城市和县（城市），有条件，国家生态文明飞行员示范区，国家生态文明建设示威示威县等，以执行对家庭废物的强制性分类。

（2）主题范围。上述区域中的以下实体负责对产生的家庭废物进行排序。

1。公共机构。包括党和政府机构，学校，科学研究，文化，出版，广播和电视以及其他公共机构，协会，社会，联合会和其他社会组织以及公共场所的管理部门，例如车站，机场，码头，体育场地和绩效场所。

2。相关企业。包括酒店，餐馆，购物中心，超市，专业市场，农民市场，农产品批发市场，商店，商业办公楼等等。

南宁市强制性家庭废物的强制性分类的范围应包括上述所有公共机构和相关企业；在其他城市，强制性家庭废物的强制性分类的范围至少应包括上述所有公共机构，相关企业应逐渐包含在强制性分类的家庭废物分类范围中，因为条件成熟。

（iii）强制性分类要求。所有具有强制性分类家庭废物的城市必须强制对危险废物进行强制性分类；其他垃圾逐渐提到国内废物分类及其评估标准，以确定强制性分类的类别，法规将由该地区各级的人民政府制定。尚未包括在强制性分类中的其他垃圾应根据当前措施处置。在2018年底之前，Nanning City至少应根据危险废物，厨房废物，可回收物和其他废物进行分类，然后根据以下强制性分类要求进行分类。在2019年底之前，其他城市必须在强制性分类主题的范围内分别处置食物浪费并实施食物废物分类。有条件的城市可以根据以下强制性分类要求实施分类。 （负责任的单位：所有县级城市的人民政府）

1。危险废物。

（1）主要品种。 Including: waste batteries (cadmium nickel batteries, mercury oxide batteries, lead storage batteries, etc.), waste fluorescent lamps (fluorescent lamps, energy-saving lamps, etc.), waste thermometers, waste blood pressure monitors, waste medicines and their packaging, waste paints, solvents and their packaging, waste pesticides, disinfectants and their packaging, waste film and waste photo paper, etc.

（2）交货临时存储。根据便利性，速度和安全性，特殊地点或容器的原则，以对不同品种进行分类，处置，收集并暂时存储有害废物，并在明显的位置设置有害的废物标志。对于国家危险废物清单中包括的品种（环境保护部第39号），应根据需要设置临时存储位置。 （负责部门：所有县级城市的人民政府和环境保护部）

（3）收集，运输和处置。根据危险废物的多样性和数量，收集和运输频率是合理确定或商定的。危险废物的运输​​和处置应遵守相关的国家法规。鼓励关键的环境保护企业在整个过程中协调垃圾排序，收集，运输和处置的实施；没有最终处置设施的城市应尽快建立，改善或实施处置点和处置企业。 （负责部门：所有县级城市的人民政府和环境保护部）

2。可腐烂的垃圾。

（1）主要品种。包括：在食堂，酒店，餐馆等产生的厨房废物，包括相关单元，蔬菜水果和瓜废物，腐肉，肉类碎骨头，蛋壳，牲畜和家禽产品在农贸市场和农业产品批发市场中生产的内部器官。

（2）交货临时存储。应设置特殊容器以分别放置。除了可以安装在农贸市场和农业产品批发市场的开放容器外，其他地方应原则上存储在密封的容器中。可以由敬业的人清理食物浪费，以避免混合废纸，塑料，饮料瓶，废纸和其他不利于后续治疗的杂质，并实现“日产和日产”。根据规定，建立一个分类账系统（农民市场和农产品批发市场除外），以记录可腐烂垃圾的类型，数量，目的地等。 （负责任的单位：所有县级城市的人民政府）

（3）收集，运输和处置。可腐烂的垃圾应通过密封和专用车辆进行治疗，将泄漏，洒水和气味控制在运输过程中。相关部门应加强对厨房废物的运输​​和处置的监控。 （负责任的单位：所有县级城市的人民政府）

3。可回收。

（1）主要品种。包括：废纸，废物塑料，废物，废物包装，废物纺织品，废物电气和电子产品，废玻璃，废纸，塑料铝合作包装等等。

（2）交货临时存储。根据可回收物的数量，设置容器或临时存储空间以实现单独的分类和固定位置。如有必要，可以安排和包装专门的人。 （负责部门：所有县级城市和商务部的人民政府）

（3）收集，运输和处置。可回收物质可以自己运输，也可以联系回收和利用公司以收集和处理回收资源。 （负责部门：所有县级城市和商务部的人民政府）

3.指导居民有意识地进行国内废物分类

该地区各个层面的人政府可能会根据实际条件制定为居民分类为居民分类的准则，并指导居民有意识和科学地进行家庭废物的分类。实施国内废物的强制性分类的城市和地区应选择不同类型的社区来执行示范试点项目，以强制对居民进行家庭废物进行强制性分类，并根据试点情况改善当地法规，并逐渐扩大实施家庭废物的强制性分类范围。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，自治区的住房和城乡发展部以及法律事务办公室）

（1）分别处理危险废物。居民社区应通过设置宣传专栏和垃圾分类主管来指导居民分别分发有害废物。鉴于家庭来源的危险废物量低和处置频率低的特征，可以在社区中设置固定的回收点，或者可以设置特殊的容器来独立收集和存储危险废物。居民将定期分发它，社区邻里委员会，财产公司等将负责管理层，专业部门将被委托以定期收集和运输。 （负责部门：所有县级城市的人民政府和环境保护部）

（ii）对处理其他家庭废物的处置进行分类。根据当地的实际条件，采用灵活，多样，简单且易于使用的分类方法。有条件的地方可以指导居民分类，收集和分发“湿垃圾”（过滤水分后的厨房废物）和“干垃圾”。可以在住宅社区建立特殊设施，以便在现场处理“湿垃圾”，或者由卫生部门和专业企业运输到厨房废物处理地点，使用特殊车辆来实现“每日通关”。鼓励居民和社区深入对“干垃圾”进行分类，并移交可回收的材料以回收企业以收集，运输和处置。制定相关的支持政策，以提供低价值可回收物的分类回收利用的支持和动力。有条件的区域可以探索采用常规和固定分类的收集和运输方法，引导居民将分类的垃圾直接投资于收集和运输车辆，并逐渐减少固定的垃圾桶。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，住房和城乡发展部，商务部）

4。促进减少家庭废物来源

（1）为产品包装建立强制性回收系统。限制过度使用产品包装材料，并促进包装材料的回收和再利用，例如饮料纸复合包装，玻璃瓶，塑料瓶和罐子。 （负责部门：所有县级城市和商务部的人民政府）

（2）主张绿色的生活方式。组织干净的蔬菜，清洁农业和边线产品，以进入城市，并促进使用蔬菜篮和布袋的使用。练习节俭，反对奢侈和浪费，并进行“干净的盘子动作”。在以服务为导向的行业（例如酒店和餐饮服务）中，促进了可回收物品的使用，并且限制了一次性物品。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，自治区商务部，旅游发展委员会）

5。加强用于国内废物分类的支持系统的构建

（1）建立与分类品种兼容的收集和运输系统。改善垃圾分类相关的标志，并配备有足够数量和清晰徽标的机密收集容器。在城市地区翻新垃圾房，转移站，压缩站等，以适应并满足家庭废物分类的要求。更新旧的垃圾运输车辆，并配备特殊的运输车辆，以满足垃圾分类和运输的需求，具有良好的密封，明显的迹象，并且能节能且环保。鼓励采用“汽车安装的桶”和其他收集方法，以避免在分类和处置垃圾后重新混合收集和运输。建立一个危险的废物收集和运输系统，以满足环境保护要求并符合分类需求。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，住房和城乡发展部，环境保护部以及自治区的发展与改革委员会）

（2）建立与可再生资源利用协调的回收系统。改善可再生资源的回收和利用网络，合理地列出要点，改善建筑标准，清理并禁止非法占据道​​路，私下建造和非法建造的非法地点，并且不符合环境卫生要求。促进垃圾收集和运输系统与可再生资源的回收和利用系统之间的联系，并建立一个交易点和一个结合垃圾排序和回收功能的过境站。鼓励在公共机构，社区，企业和其他地方建立特殊的分类回收设施。建立一个信息平台，用于回收和利用可再生资源，提供有关回收类型，交易价格，回收方法等的信息，并加强可再生资源的回收和利用数据的统计分析。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，自治区工商部，工业和信息技术委员会，政府事务，发展和改革委员会管理以及环境保护部）

（3）改善与垃圾分类有关的终末治疗设施。加速危险废物处理设施的建设，建立和改善非工业的危险废物收集，运输和处理系统，并确保安全处理机密的危险废物。鼓励使用可腐烂的垃圾生产工业油，生物柴油，饲料添加剂，土壤调理剂，沼气等，或处理稻草，肥料，污泥等。在厨房废物处理上进行试点项目的城市应在稳定的行动的基础上促进全面的区域覆盖。尚未建造厨房（厨房废物）废物处理设施的城市可能不需要将厨房的“湿垃圾”分开，但是应努力确保在2020年底之前获得厨房废物处理设施。严格禁止将城市家庭废物直接用作肥料。促进可再生资源的标准化，专业化，清洁处理和高价值利用。鼓励回收和利用企业将可再生资源发送到钢，非有产，造纸，塑料加工和其他企业中，以实现安全且环保的利用率。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，自治区住房和城乡发展部，环境保护部，工业和信息技术委员会，农业和农业部，发展与改革委员会，食品和药物管理局，食品和药物管理局以及商业部）

（iv）探索建立协调的垃圾处理和利用率基础。协调和建造用于家庭废物的最终处理和利用设施的计划，积极探索建立一个协调的处置和利用基础，用于家庭废物，以整合废物焚化，厨房废物的资源利用，回收资源的回收，垃圾填充，垃圾填充物，垃圾填充物以及危险的施工，并在危险的情况下进行危险，并在危险的范围内进行，并促进了各种相关的设施，并促进了促进，并分配了促进，并分配了分配，并分配了分配，并分配了分配，并分配了分配，并分配了分配，以促进，并分配，并分配，并分配，并分配，并分配，并分配，并分配，并分配，并分配，并分配了分配，并分配了分配，并分配了这些设施垃圾分类和处理，资源利用和废物处理的无缝有效联系，提高了土地资源的保护水平和密集利用水平，减轻了生态环境的压力，并减少了“邻居避免”效果和社会稳定风险。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，住房和城乡农村发展，发展与改革委员会，工业和信息技术委员会，环境保护部，商业部，能源局以及土地和资源部）

6。加强组织领导和工作保证

（1）加强组织领导。为自治区的国内废物分类工作建立了一个部门间联合会议（以下称为联合会议）系统，以协调和解决区域家庭废物分类工作中的重大问题。联合会议办公室位于住房和城乡发展部。自治区的相关部门应加强有关家庭废物分类的指导，并将国内废物分类的实施列为创建活动中的评估指标，例如生态文明飞行员示范区，文明城市，卫生城市，环境保护模型城市，花园城市，花园城市，花园城市和全能旅游示范。根据当地条件探索农村家庭废物分类模型。 （负责任的单位：自治区域的相关单位）

（2）加强城市政府的主要责任。城市人民政府是实施家庭废物分类的负责实体。有必要建立相应的协调机制，制定工作计划，澄清部门的责任并将责任分为部门。有必要加强人员，组成全职工作部门，或者吸引一群了解技术，管理和具有强大能力来负责家庭废物分类的人；有必要加强对强制性分类家庭废物进行的监督，检查和工作评估，向公众宣布评估结果，并惩罚那些未根据法律和法规进行分类的人。严格实施城市垃圾处理费用收集和管理政策，以确保垃圾排序，收集，运输和卫生操作所需的资金。 （负责任的单位：所有县级城市的人民政府）

（3）改善法律法规。促进相关城市发布当地法律和法规，建立和改善技术标准系统，阐明对家庭废物的强制性分类的要求，并根据法律促进对家庭废物的强制分类。 （负责部门：所有县级城市的人民政府和自治区的法律事务办公室）

（4）改善支持政策。根据支付污染者的原则，改善了垃圾处理费系统。采用投资补贴，贷款利息补贴和其他方法，以支持建立家庭废物分类，收集，运输和治疗设施方面的相关城市。严格执行各种税收优惠政策，以促进资源的全面利用。国内废物分类工作的资金将在同一水平的财政预算中包括在内。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，住房和城乡发展部，财政，发展与改革委员会，州税收局地方税收局）

（v）创新系统和机制。鼓励社会资本参与家庭废物的分类，收集，运输和处理。积极探索特许经营，合同管理，租赁管理和其他方法，并通过公共招标介绍专业服务公司。加速城市智能卫生系统的研究，开发和建设，并通过“ Internet +”和其他模型促进垃圾分类和回收系统与离线物流实体的在线平台的组合。逐渐将国内废物的强制性分类纳入环境信用系统中。促进建造许多由企业领导的国内废物行业技术创新联盟和技术研发基础，以提高机密回收和治疗水平。通过建立居民的“绿色帐户”和“环境文件”，正确对垃圾进行分类和分发的居民将获得赎回点的奖励。探索诸如“社会工作者 +志愿者”之类的模型，以促进企业和社会组织进行垃圾分类服务。 （负责单位：所有县级城市的人民政府，自治区住房和城乡发展部，工商部，工业和信息技术委员会，发展与改革委员会，发展与改革委员会，环境保护部，妇女联合会，青年联盟委员会和自治区政府事务局）

（vi）广泛动员社会参与。建立环境保护的垃圾分类概念，每个人都有自己的责任，积极进行各种形式的宣传和教育，普及垃圾分类知识，并指导公众从周围和每个细节开始。加强环境保护教育和可持续发展教育，并努力提高所有学生的垃圾分类，资源和环境意识。加快用于国内废物分类的示范教育基础的构建，并就垃圾分类和收集进行专业知识和技能培训。建立一个由垃圾分类主管和志愿者组成的团队，以指导公众进行分类和分发。全面发挥新闻媒体的作用，报告垃圾分类工作和典型经验的报道，并营造出良好的社会舆论氛围。 （负责部门：所有县级城市的人民政府，住房和城市发展部，发展与改革委员会，环境保护部，教育部，自治区党委员会宣传部，地区青年联盟党委员会，妇女联盟妇女联盟妇女联合会，美国自治区妇女联盟部）

7。澄清部门的责任部门

住房和城乡发展部领导着促进家庭废物的分类，指导地区在垃圾分类和处置设施的建设和管理方面做得很好，并指导地方以建立和改善垃圾分类和处置设施，以造成伤害待遇和无害的待遇和处理家庭废物；领导着促进相关技术标准和规范的建立和改进；并负责联席会议的日常工作。

自治区党委员会的宣传部负责宣传国内废物分类和控制。

地区青年联盟委员会负责指导地方政府组织青年志愿者活动。

自治地区妇女联合会负责指导地方政府动员妇女积极参与家庭废物的分类。

自治区发展与改革委员会（Energy Bureau）负责与相关部门合作，为家庭废物处理设施的建设和开发以及家庭废物处理设施的建设和规划管理的建设和开发计划；它负责指导地方政府根据计划和指导企业申请可再生能源电价补贴的良好批准。

自治区行业和信息技术委员会负责指导工业企业进行清洁生产，促进和应用技术成就。

教育部负责指导地方政府开展活动，以促进学校垃圾分类并进入校园知识。

科学技术部负责指导地方政府对国内废物分类进行技术研究和研究；并组织了用于垃圾分类的流行科学阅读材料。

财政部负责整合资金以支持家庭废物的分类。

土地和资源部负责指导和确保根据“集中协调和等级保证”原则来指导和确保建造国内废物分类和处置设施。

环境保护部负责指导地方政府标准化危险废物的处置，收集，运输和处置；指导地方政府加强对有毒和危险废物的监督；在创建模型环境保护城市的评估内容中包括国内废物分类工作；组织和指导地方政府对家庭废物处理和处置设施的运作进行检查；监督和指导家庭废物处理和处置单位，以实现废水和废气的排放。

水资源部负责指导地方政府在清洁，分类和收集水面垃圾方面做得很好。

The Department of Agriculture is responsible for guiding and promoting agricultural clean production technology.

The Department of Commerce is responsible for guiding local governments to standardize waste recycling and carry out resource reuse work, guide the promotion of the classification and reduction of organic waste in agricultural wholesale markets, explore the establishment of a compulsory recycling system for packaging, guide local governments to organize catering service enterprises to carry out green catering work, and promote the use of recyclable items.

The Autonomous Region Health and Family Planning Commission is responsible for incorporating the classification of domestic waste into the assessment of health city creation.

The Autonomous Region Tourism Development Committee is responsible for guiding and promoting A-level tourist attractions and star-rated hotels to strictly restrict the use of disposable products, and incorporate domestic waste classification into the assessment content of the creation of excellent tourist cities.

The Autonomous Region Quality Supervision Bureau is responsible for organizing the formulation of local standards related to the promotion of domestic waste classification and reduction.

The Autonomous Region Press, Publication, Radio, Film and Television Bureau is responsible for organizing various media such as television, radio, newspapers, and the Internet to carry out public welfare publicity work on the classification of domestic waste.

The Autonomous Region Food and Drug Administration is responsible for guiding local governments to strengthen supervision of catering service units and investigate and punish the procurement and use of "gutter oil".

The Autonomous Region Legal Affairs Office is responsible for guiding local governments to establish and improve regulations on the classification, collection, transportation and treatment of domestic waste.

The Autonomous Region Government Affairs Administration Bureau takes the lead in carrying out garbage classification work by party and government agencies and other public institutions, and supervises and guides local public institutions to carry out garbage classification work.

The Autonomous Region Price Bureau is responsible for studying the relevant charging policies for domestic waste disposal.

The autonomous region's rural office participates in guiding the promotion of rural domestic waste classification and explores rural domestic waste classification models.